为了加强纪检监察信访档案管理，维护信访档案的完整与安全，更好地为信访工作服务，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案工作的规定，结合我校信访工作实际，特制定本办法。

一、归档范围

1.所有检举、控告、申诉的信件，来访记录，举报电话记录和有关的音像制品、物品；

2.重要来信来访请示、来信来访批办单、谈话函询批办单、初步核实呈批表、各类谈话记录及其转办函稿等；

3.上级纪检监察机关、政府及领导的交办函和信件及督办和呈报材料；

4.处理信访案件中形成的各种文字材料；

5.信访工作计算机管理系统中生成的有数据的存储介质

6.涉及信访案件的其他材料：标定密级的文件、文稿、书刊、资料；不宜公开的各类统计报表、信访信息；来信来访登记薄、会议记录、收发文登记薄、工作记录等。

二、立卷归档办法

1.信访件办结后一个月内将材料归档。

2.归档人员及时整理办结的信访件材料，认真核对材料是否完整，是否符合归档要求。

3.信访材料的排列顺序：

（1）信访案件来源：交办函、领导批示、检举、揭发、控告、申诉材料（要件呈阅表或信访呈阅表）

（2）下级或有关单位上报的案件查处结果情况报告（主件及附件）

（3）信访部门直接调查处理的有关证明材料

（4）被调查人的陈述、证人证言（按人员依时间先后顺序排列）；

（5）错误事实见面材料（包括被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料；调查组对被调查人意见的说明）

（6）调查报告；

（7）承办部门的结案报告或办结意见，对下级纪委调查处理的意见及领导的批示、信访结案表

（8）比较简单、材料较少的案件，可不分调查卷、审理卷，组成一卷。排列顺序，调查材料在前，审理材料在后。

归档的信访案件档案应完整、准确，字迹工整，载体和书写材料要符合耐久性要求和有关技术标准，禁止使用纯蓝墨水、红墨水笔、铅笔、圆珠笔等不耐久字迹材料起草和签批文件。

4.信访卷宗的保存时间要按规定执行，严禁擅自转移或销毁。

三、管理利用

1.信访工作人员应严格执行国家保密法规和有关的保密制度，进一步强化保密意识，严禁失密、泄密现象发生。

2.凡列入保密范围的文件、信件、文字材料等，均由专人统一登记、拆封、传递和保管。文件资料等应按规定定期进行请缴、归档、销毁。机要文件的接交，应严格履行登记签字手续；

3.列入保密范围的文件、信件和文件材料，不得在办公桌上存放，也不得在非办公地点阅处。因工作需要携带外出的，须经领导同意。

4.严格执行借阅登记和领导批示制度。需要了解信访线索及其它相关情况，须经领导同意后方可查询，个人不得随意提供。

5.其他工作人员在不需要涉及信访举报问题时，应做到不问、不看、不说，严禁在家庭、外出工作、公共场所、私人通信和电话中向亲友、同事等无关人员谈论信访举报问题以及秘密事项；

6.对失密、泄密事件，要及时报告，并设法补救，对责任人要根据其情节和所造成的后果，给予批评教育或党、政纪律处分，直至追究法律责任。

南通大学纪委办公室

2017年9月19日