当前位置: 主页 > 规章制度 >

南通大学贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法

时间:Apr 12, 2009 9:07:53 AM 来源:纪委办公室 点击:

  为认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》),加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,根据中共教育部党组《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法》、江苏省教育厅《贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年〉和省委〈实施办法〉责任分解意见》,结合学校实际,制定本实施办法。
  一、贯彻《工作规划》总体要求
  1.总体原则
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,为全面贯彻落实党的十七大对高等教育提出的重大任务和方针政策,促进学校跨越发展、协调发展、和谐发展提供有力保证。
  2.工作要求
  ——坚持围绕中心、服务大局。围绕学校工作大局,以推动跨越发展、协调发展、和谐发展为出发点,站在全局的高度谋划和落实惩治和预防腐败体系建设工作,做到既发挥服务和促进作用,又推动反腐倡廉各项工作的落实。
  ——坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围和制度保证。
  ——坚持以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,以易发多发腐败问题的重点领域和关键环节为抓手,立足当前,着眼长远,增强惩防体系建设的科学性、系统性和前瞻性。
  ——坚持统筹推进、创新发展。认真总结我校贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的工作经验,按照《工作规划》的新要求,围绕教育有效、制度管用、监督到位、改革深化、纠风深入、惩处有力的目标,在继承中创新,在创新中发展,全面加强惩防体系建设。
  3.工作目标
  经过五年的扎实工作,构建起符合学校发展规律和工作特点的惩防体系基本框架,初步建立拒腐防变教育长效机制,健全反腐倡廉制度,基本形成权力运行监控机制,使学校管理更加规范,党风校风学风明显改进,学校事业持续健康发展,师生员工的满意度有新的提高。
  二、加强廉政教育,形成拒腐防变教育长效机制
  4.加强以党员领导干部为重点对象的党风廉政教育
  ——深入开展理想信念教育。深入学习中国特色社会主义理论体系,教育和引导党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。坚定共产主义远大理想,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。(牵头单位:纪委、监察处;协办单位:组织部、宣传部、党委办公室)
  ——认真开展反腐倡廉主题教育。认真落实中央《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,根据新形势新任务和党员干部的思想状况,认真开展反腐倡廉主题教育活动,教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率,做实践社会主义核心价值体系的模范。(牵头单位:纪委、监察处;协办单位:组织部、宣传部、党委办公室)
  ——坚持学校党委研究部署反腐倡廉工作的制度。党委理论学习中心组定期安排反腐倡廉专题学习,把反腐倡廉教育纳入校党委常委讲党课或作形势报告的内容。坚持学校各单位、各部门领导班子理论学习中心组反腐倡廉专题学习制度和党政负责人讲廉政党课制度。(牵头单位:宣传部;协办单位:党委办公室、纪委办公室)
  ——把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入党校教学计划,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班,在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程,进行党风廉政知识测试。(牵头单位:组织部;协办单位:党校、纪委办公室)
  5.加强作风建设
  ——加强学校领导班子及其成员的作风建设。进一步完善党委领导下的校长负责制,积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的机制,推进校务公开、党务公开,促进和谐校园建设。坚持学校党委常委会、党政联席会、书记办公会、校长办公会等会议制度和议事规则;认真贯彻落实中共中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,严格执行廉洁自律各项规定。(牵头单位:党委办公室、校长办公室;协办单位:纪委办公室、监察处)
  ——切实加强机关作风建设。进一步落实相关制度,实行目标管理、规范管理,提高工作效率和工作质量,提高机关的行政管理能力。(牵头单位:机关党委;协办单位:校长办公室、机关各部门)
  ——加强师德师风建设。加强教师职业道德教育,把廉洁从教纳入教师职业道德规范;加强教师诚信体系建设,建立教师信用记录、失信惩戒和守信激励制度。(牵头单位:人事处;协办单位:宣传部、工会、教务处、研究生部、各学院)
  ——推进学风建设。认真落实《教育部关于树立社会主义荣辱观,进一步加强学术道德建设的意见》,加强学风建设,遵守学术道德和学术纪律。对违反学术道德规范的行为进行严肃处理。(牵头单位:校学术委员会;协办单位:科技与产业处、人文社科处、研究生部、教务处)
  6.加强对全校师生员工的反腐倡廉宣传教育
  ——把反腐倡廉宣传教育与深入学习实践科学发展观相结合,着力解决思想观念、体制机制、思想作风上影响和制约科学发展以及师生员工反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉教育的针对性、有效性。(牵头单位:宣传部;协办单位:纪委办公室)
  ——加大反腐倡廉宣传力度,把反腐倡廉宣传教育纳入学校宣传工作总体部署。深入宣传反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果,宣传勤廉兼优的先进典型,完善反腐倡廉宣传教育工作机制,营造良好的思想舆论氛围。(牵头单位:宣传部;协办单位:纪委办公室)
  7.加强廉政文化建设
  ——认真落实中央《关于加强廉政文化建设的指导意见》,结合学校校园文化建设,以社会主义核心价值体系为指导,加强教职员工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育,形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。(牵头单位:宣传部;协办单位:纪委办公室、人事处、工会)
  ——认真贯彻中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的的意见》,在学校德育特别是思想政治理论课中增加廉政教育的内容,继续深入开展校园廉政文化建设活动,把廉政文化建设纳入学校校园文化建设。(牵头单位:学生工作部、研究生部;协办单位:宣传部、法政与管理学院、纪委办公室)
  ——加强南通廉政文化研究所的建设。不断整合研究资源,加强研究队伍建设;增进与国内相关研究机构的交流,提升研究所的学术层次;进一步开展廉政文化理论研究,办好《廉政文化研究》学术刊物。(南通廉政文化研究所)
  三、推进制度建设,完善反腐倡廉制度体系
  8.完善党内民主监督制度
  ——坚持校、院两级领导班子双重民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,领导班子成员要坚持以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会;建立领导班子成员每年年终听取分管部门、单位党风廉政建设情况汇报制度。(牵头单位:组织部;协办单位:党委办公室、纪委办公室、各学院)
  ——健全校、院两级领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则,按照党委领导下的校长负责制的要求,严格执行议事规则和决策程序;坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度(简称“三重一大”制度);对于事关校、院改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项,应广泛听取群众意见。(牵头单位:党委办公室;协办单位:纪委办公室、组织部)
  ——制定“三重一大”制度的实施细则。(牵头单位:纪委办公室;协办单位:组织部、人事处、财务处)
  9.完善领导干部廉洁从政行为规范
  ——抓住分解、考核、追究三个关键环节,进一步完善学校各单位和部门党风廉政建设责任制。(牵头单位:纪委、监察处;协办单位:各单位和部门)
  ——认真贯彻《廉政准则》,进一步完善党政领导干部廉洁从政行为规范。(牵头单位:组织部、纪委;协办单位:各学院、部门、直属单位)
  ——制定《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的配套制度。(牵头单位:纪委办公室;协办单位:各学院、部门、直属单位)
  ——坚持党员领导干部报告个人重大事项制度。(牵头单位:组织部;协办单位:纪委办公室)
  10.加强管理制度建设
  ——加强干部管理。进一步完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、常委会差额票决、任前公示、任职试用期、干部离职审计等措施。(牵头单位:组织部;协办单位:纪委、监察处、审计处)
  ——加强人事管理。认真执行并完善《南通大学教职工年度考核暂行办法》,完善聘任合同制,加强编制管理,规范教师和各类人员的招聘录用程序,加强教师的培养和杰出人才的造就,增加人事管理工作和人事政策的透明度,进一步推动全员聘任制的实施;严格执行《南通大学专业技术职务任职资格评审工作条例》、《南通大学教职工进修暂行规定》等。(人事处)
  ——加强公务出国(境)管理。认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》,切实加强对领导干部因公出国(境)的管理和监督。(牵头单位:国际合作与交流处;协办单位:组织部、人事处、监察处)
  ——加强学校内部财务管理。完善预算编制与执行制度,规范预算管理;加强专项资金的管理,提高资金使用效益;建立财务与经济责任制;建立“小金库”问题责任追究制度。(牵头单位:财务处;协办单位:纪委办公室、审计处、监察处)
  ——加强国有资产管理。进一步理顺国有资产管理体制和运行机制,健全全方位的监管体系和监管机制。进一步完善《南通大学国有资产管理办法》。(牵头单位:国有资产管理办公室;协办单位:财务处、科技与产业处、审计处、实验室与设备管理处、后勤管理处、后勤集团)
  ——加强校办企业管理。认真贯彻落实《关于积极发展、规范管理高校科技产业的若干意见》,改革校办企业管理体制和运行机制,积极探索校办企业对外经营的新途径。构建以资本为纽带的校企关系,规避学校直接经营企业的经济和法律风险。(科技与产业处)
  ——加强基建(修缮)项目管理。科学合理地制定学校事业发展规划及校园建设总体规划,按照勤俭办教育的精神,控制建设成本;坚持基建(修缮)项目集体决策制度和按规定报批制度;坚持勘察设计、建材采购、施工和监理队伍遴选等一律通过招投标的制度;完善基建(修缮)项目管理与基建财务管理相分离的制度,实施基建(修缮)项目工程付款“两支笔”会签办法;推进基建工程阳光管理,发挥学校电子招投标平台的作用;加强监审办工作,重点开展基建(修缮)项目的全过程审计、基建部门负责人经济责任审计,完善基建(修缮)工程廉政制度,严格规范学校领导干部和基建(修缮)工程管理人员的行为。(牵头单位:基建处;协办单位:财务处、审计处、后勤管理处)
  ——加强科研经费管理。认真落实《南通大学关于进一步加强科研经费管理的意见》、《南通大学科研经费管理暂行办法》,确保各类科研经费都要纳入学校财务统一管理、集中核算,并确保科研经费专款专用;逐步建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制、绩效考核机制,切实提高科研经费的使用效益;加强对科研经费使用审计、对重大科研课题或大额度科研项目资金使用的全过程跟踪审计,杜绝科研经费使用中的不良行为。(牵头单位:财务处;协办单位:人文社科处、科技与产业处、审计处)
  ——加强后勤规范化管理,深化后勤社会化改革。强化后勤日常管理,建设节约型校园;以规范后勤实体为重点,建立健全后勤实体财务管理、采购管理、资产管理等制度;规范对后勤资产、资金、市场和服务的监管。(牵头单位:后勤管理处、后勤集团;协办单位:财务处、审计处、监察处)
  ——加强教材图书管理。教务、图书等部门要建立健全教材、图书(含音像、磁盘、光盘等多媒体课件)准入制度,完善符合教育规律、国家法律和中央精神的教材选用制度;健全教材、图书采购管理制度,防止商业贿赂行为。(牵头单位:教务处、图书馆、继续教育学院;协办单位:财务处、审计处、监察处)
  四、强化监督制约,确保权力正确行使
  11.加强对学校各单位、各部门领导班子及其主要负责人的监督
  ——坚持学校纪委对学校各级领导班子及其成员实施有效监督的工作机制,重点加强对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制及落实领导干部廉洁自律情况的监督检查。(牵头单位:纪委协办单位:组织部)
  ——坚持学校党委、纪委主要负责同志同下一级党组织主要负责同志进行廉政谈话的规定;坚持学校纪委负责同志同学校各单位、各部门党政主要负责同志、新任处级领导干部进行廉政谈话的制度。(牵头单位:校党委、纪委)
  ——坚持学校党委与处级单位党政主要负责人签订“党风廉政建设责任书”制度。(牵头单位:党委办公室、纪委办公室;协办单位:组织部)
  ——协助学校党委落实党风廉政建设责任制和组织协调反腐倡廉工作。建立对领导班子及主要负责人廉洁状况的举报机制和查处程序。(纪委)
  12.加强对重点领域和关键环节权力行使的监督
  ——加强对干部人事权行使的监督。加强对党政领导干部选拔工作的监督检查,重点加强对干部任免提名权的监督,建立学校党委(常委)会讨论任免干部前征求学校纪委意见的制度;把干部人事部门的内部监督与纪检监察部门的监督结合起来,建立干部监督工作联席会议制度,加强对干部选拔任用全过程的监督,有效预防考察失真和干部“带病提拔”,坚决防止用人上的不正之风。(牵头单位:组织部、人事处;协办单位:纪委、监察处)
  ——加强对人事、财务、基建、招标采购、招生、考试、收费、国有资产运营、后勤管理、学生管理、医疗服务等重点部位、重点环节权力行使的监督,从财务监控、行政监察、审计监督等多个角度,制定监督措施,完善监督办法。(牵头单位:监察处;协办单位:审计处、财务处)
  13.加强监督体系建设,发挥各监督主体的作用
  ——加强党内监督。落实《党内监督条例》,积极推进党务公开制度;落实党员在党内监督中的责任和批评、建议、检举的权力;建立班子成员相互监督、纪检部门专门监督、干部人事部门参与监督的机制;落实处级领导班子任期目标责任制和领导干部诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度;协调有关部门做好领导干部任期经济责任审计工作。(牵头单位:纪委、党委办公室;协办单位:组织部、人事处、审计处)
  ——加强民主监督。进一步完善教职工代表大会制度,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保证教职工对学校重大事项决策、重大制度制定的知情权和参与权,逐步完善二级教代会制度、教代会代表工作巡视制度等;进一步完善学校工会、共青团等群团组织和教代会代表、各民主党派、无党派人士等实施监督的机制。(牵头单位:工会;协办单位:人事处、统战部、团委)
  ——加强行政监察。加强对学校招标采购、招生考试、人员招聘、基建(修缮)工程、职称评定、学生管理等重点领域的监督;积极开展效能监察,建立效能投诉系统、行政过错责任追究和绩效评估等管理制度。(牵头单位:监察处;协办单位:人事处、财务处、学生工作处)
  ——加强审计监督。认真落实《南通大学中层干部及企业负责人任期经济责任审计暂行办法》,全面开展对学校各单位、各部门及企业主要负责人经济责任审计工作,建立审计结果通报和公示制度,加大领导干部任期及离任前的审计力度,充分发挥经济责任审计结果在干部选拔任用和管理监督中的作用,加大对审计移交案件线索的查处力度;继续认真落实《南通大学内部审计工作规定》、《南通大学建设项目跟踪审计暂行办法》、《南通大学经济活动审签暂行办法》等规章制度;进一步加强对学校财务、基建工程、物资采购、专项资金管理、校办企业的审计监督。(牵头单位:审计处;协办单位:组织部、财务处、基建处、实验室与设备管理处、科技与产业处、人文社科处)
  ——加强信访监督。落实校领导接待群众来访制度;落实《南通大学纪检监察信访工作制度》,健全信访举报工作机制,畅通信访渠道。(牵头单位:信访办公室;协办单位:党委办公室、校长办公室、纪委办公室)
  ——支持和保证群众监督。进一步推进校务公开工作,全面提升校务公开制度化、规范化水平,进一步加大校、院两级公开力度,建立健全各项公开制度,制定校务公开目录和公开指南,完善公开程序,规范公开内容,创新公开形式和载体。(牵头单位:校长办公室;协办单位:工会、监察处)
  ——认真执行《南通大学党风监督员、特邀监察员工作条例》,更好地发挥党风监督员、特邀监察员的监督作用。(牵头单位:纪委办公室、监察处;协办单位:各学院、部门、直属单位)
  五、坚持改革创新,深化体制机制制度改革
  14.推进干部人事制度改革
  ——完善干部选拔任用制度。坚持党管干部原则,严格执行《南通大学处级领导干部选拔任用工作暂行规定》和有关规定。重点规范干部任用提名制度,进一步完善处级干部考察办法;着力构建民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用工作机制,逐步扩大公开选拔和竞争上岗选拔干部范围;坚持对拟任职人选广泛征求意见的制度,坚持拟任职人选廉洁自律和执行党风廉政建设责任制情况纳入考察内容以及廉政问题一票否决制度。(牵头单位:组织部;协办单位:纪委)
  ——完善干部管理制度。积极构建干部工作制度体系,进一步提高干部工作的科学化、规范化和系统化水平。认真落实处级领导干部职务任期制、干部交流制,对重点领域、重点岗位和关键环节的人员特别是主要负责人,实行定期轮岗交流。(组织部)
  ——健全干部考核评价体系。制定体现科学发展观要求的《南通大学中层领导班子和领导干部综合考核评价办法》,并建立有关配套制度。做好干部试用期考核、定期考核、日常考核和重大事项跟踪考核等工作。(组织部)
  15.深化财务管理、完善招标采购制度
  ——深化预算管理改革,规范预算资金分配和预算执行;坚持国库集中支付制度,进一步规范学校银行账户管理;深化“收支两条线”管理制度改革,规范学校收费行为,增强学校财务收支、资金运作和使用的透明度;深化学校财务管理体制改革,健全各级经济责任制,完善会计委派制,坚持每年向教职工代表大会报告财务收支及重大开支预决算情况以及依法公开关系学校和群众经济利益的有关财务事项。(牵头单位:财务处;协办单位:审计处、监察处)
  ——完善招标采购制度。进一步落实学校各类物品招标采购管理方面的制度和规定,逐步建立较为完善的招标采购制度体系,建立预防商业贿赂工作机制,确保招标采购工作规范、有序进行。(牵头单位:监察处;协办单位:实验室与设备管理处、基建处、附属医院、后勤管理处、后勤集团、教务处、图书馆、财务处、审计处等)
  六、切实关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风
  16.规范教育收费行为
  ——加强对学校收费项目和标准的管理,认真执行上级收费政策,坚持收费项目和标准,进一步规范学校服务性收费和代收费行为。(牵头单位:财务处;协办单位:后勤管理处、后勤集团、审计处、监察处)
  17.保障教育惠民政策落实
  ——认真贯彻落实国家奖助学金管理暂行办法,确保国家奖助学金及时足额发给学生;建立公开机制,畅通举报渠道,充分发挥财务、审计、纪检监察部门对学生奖助学金发放的监督检查。(牵头单位:学生处、研究生部;协办单位:财务处、审计处、监察处)
  ——深入推进各类招生的“阳光工程”。把学校的办学资格、招生计划、学费标准、录取规则、录取程序、录取结果向社会公开;严格学校招生调整计划的使用管理;严格学校各种类型的招生管理,完善招生制度,规范招生行为,强化招生工作责任制和责任追究制。(牵头单位:学生工作处、国际合作与交流处、研究生部、继续教育学院;协办单位:教务处、监察处)
  18.加强医德医风建设,规范医疗行为
  ——认真宣传贯彻《执业医师法》、《药品管理法》等法律法规,认真落实《医疗人员医德规范及实施办法》,增强医院和卫生医护人员遵纪守法、廉洁诚信的服务意识;认真执行《全国医疗服务价格项目规范》,统一规范医疗服务项目和内容,严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目和分解项目收费;推行药品集中采购,严格对医药和医疗器械价格的监管。(牵头单位:附属医院、后勤管理处;协办单位:监察处)
  19.建立行风建设长效机制
  ——完善各级领导干部“一岗双责”制度,建立在部署本单位或部门业务工作时,必须同时部署行风建设、反腐倡廉建设的机制。(牵头单位:监察处;协办单位:各单位、部门)
  ——建立健全行风建设责任制,积极配合上级部门做好民主评议行风活动,办好行风热线,畅通学生、群众投诉渠道,督促有关部门及时解决学生、群众的合理诉求。(牵头单位:监察处、信访办;协办单位:后勤管理处、后勤集团、学生工作处、教务处、研究生部、继续教育学院)
  七、加大工作力度,继续依纪依法查办案件
  20.坚决查办违纪违法案件
  ——以查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查办权钱交易和严重损害群众利益的案件。(牵头单位:纪委、监察处;协办单位:组织部)
  ——严肃查处发生在物资采购、基建工程、财务管理、资产管理、招生考试、人员调动、文凭发放等工作中的违纪违法案件。(牵头单位:纪委、监察处;协办单位:实验室与设备管理处、基建处、财务处、国有资产管理办公室、学生工作处、研究生部、继续教育学院、教务处等)
  ——积极探索学校科学办案机制,提高办案效率,增强办案效果。(纪委、监察处)
  21.深入开展治理商业贿赂和预防职务犯罪工作
  ——继续贯彻落实教育部党组关于在教育系统开展治理商业贿赂专项工作部署和最高人民检察院、教育部《关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》,完善学校与检察院等执法部门合作机制,深入推进学校治理商业贿赂和预防职务犯罪工作,加强预防宣传、警示教育、诚信教育,建立长效机制。(牵头单位:纪委、监察处;协办单位:财务处、实验室与设备管理处、基建处、后勤管理处、后勤集团、教务处、图书馆、附属医院等)
  22.提高办案能力和水平
  ——坚持依纪依法办案。进一步规范办案程序,正确使用办案措施,健全案件审理、申诉和案件督办制度,严格办案纪律,规范党组织讨论决定违纪党员纪律处分的程序,健全举报人和证人保护制度,保障涉案人员合法权益。(牵头单位:纪委、监察处;协办单位:组织部、人事处、审计处)
  ——进一步完善查办案件的沟通协调机制。加强纪检监察、审计、组织人事以及业务主管部门之间的协调配合,形成惩治腐败的整体合力;坚持“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的办案方针,使案件经得起历史的检验。(纪委、监察处)
  ——加强纪检监察队伍建设,提高专职纪检监察干部政治理论水平和专业工作技能,不断提高执纪办案效率和水平。(纪委、监察处)
  23.发挥查办案件的综合效应
  ——建立两报告一教育(即案件调查报告和案件剖析报告)制度,做到“查处一起案件、教育一批干部、健全一套制度、促进一个单位”,完善防范机制,利用案件开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能;加强办案工作研究,正确把握政策和策略;综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段,增强办案的政治效果、社会效果和法纪效果。(牵头单位:纪委、监察处;协办单位:组织部、人事处)
  八、采取有力措施,切实抓好《工作规划》的贯彻落实
  24.加强组织领导
  ——学校党委是学校贯彻落实中央《工作规划》的责任主体,把贯彻落实中央《工作规划》和江苏省委《实施办法》、教育部党组《实施办法》作为一项重要政治任务,列入学校党委、行政重要议事日程,同贯彻落实学校“十一五”规划结合起来,一起部署、一起落实、一起检查。(牵头单位:党委办公室、校长办公室;协办单位:纪委办公室)
  ——把贯彻落实中央《工作规划》纳入学校党风廉政建设责任制体系,坚持党委书记负总责、其他校党委常委根据分工抓好职责范围内工作的制度,学校纪委负责总体协调和督促落实工作;学校各单位、各部门也要健全完善党委统一领导,党政主要领导带头抓,班子成员分工抓惩防体系建设的制度。(牵头单位:党委办公室、校长办公室、纪委办公室;协办单位:各学院、部门、直属单位)
  25.搞好组织协调
  ——校纪委协助校党委抓好中央《工作规划》和江苏省委《实施办法》、教育部党组《实施办法》各项任务的分解和落实,作出具体安排,健全工作机构,明确工作责任,组织协调有关部门抓好工作落实。(牵头单位:纪委;协办单位:党委办公室、校长办公室)
  26.抓好工作落实
  ——学校各单位、各部门要按照校党委贯彻《工作规划》实施办法精神,结合本单位实际和业务管理工作职责,制定学习、贯彻中央《工作规划》的方案,明确领导体制、工作机制、责任内容和完成时限。(牵头单位:纪委;协办单位:各学院、部门、直属单位)
  ——学校党委贯彻《工作规划》实施办法中涉及的牵头单位、协办单位,在制定贯彻《工作规划》实施办法方案中,要结合本单位、本部门的工作职责,重点制定惩防体系建设任务完成计划,通过责任分解表、任务计划书、责任考核表等办法,把任务细化分解到班子成员、主管部门和责任人员,时间安排上既要有5年总体计划,也要有年度分解实施计划。(牵头单位:纪委;协办单位:各学院、部门、直属单位)
  ——建立健全学校各单位、各部门落实惩防体系建设任务的考评制度,把构建惩防体系与落实管理职责相结合,纳入各单位、各部门领导班子、领导干部述职工作,作为年度考核和干部奖惩内容;通过落实责任制专项检查、巡视检查、日常工作调研以及专题汇报会等方式,加强监督检查,推动工作落实。(牵头单位:纪委;协办单位:各学院、部门、直属单位)










                      

    Copyright @2009-2010 南通大学纪委监察室(信访办) All right reserved.
    地址:南通市啬园路9号 电话:0513-85012061